为确保2008年奥运会北京赛区比赛、训练场馆安全，北京市公安局将按照“人防、物防、技防相结合”的原则，采取九大措施确保场馆安全：

一是在安保封闭线部署专门力量，对安保封闭线进行24小时巡逻控制。同时，在场院区和训练馆外围部署巡逻控制力量，以有效防范和处置非法侵入事件。

二是在场馆入口、车辆入口部署安全检查人员，配备安检门、X光机和手持探测器，对持票证进入的人员、物品、车辆进行安全检查，最大限度地保证进入场馆人员的安全。经安检通行能力测算，安检过程可在较短时间内完成，不会使进入人员、车辆在场外久等。

三是在场馆内部署安保人员负责对看台入口、安全疏散通道、观众坐席进行巡视，随时处理以上区域内发生的安全问题。

四是在比赛场地专门部署安保力量，以及时制止、处置观众跳入场地、非竞赛人员冲闯场地等干扰比赛正常进行的行为。

五是安排专业力量负责兴奋剂检测室和奖牌存放室的看护，同时监督场馆负责人落实重点要害部位的安全措施。

六是部署消防专业力量，监督、检查场馆防火安全措施落实情况，随时对现场发现的火险隐患进行消除。

七是部署交通民警在场馆外围进行交通疏导和车辆调度，确保各类客户群车辆进出方便，车辆停放有序，交通秩序良好。

八是在场馆设立报警服务站，为到场的各类客户群提供报警服务、捡拾物品招领服务以及相关事项的咨询。

九是为快速处置场馆内可能出现的突发情况，每个场馆都配备勤务支援力量，由本场馆安保指挥部直接调动。将根据突发情况的类型和程度，对相关安保岗位进行勤务支援，开展先期处置。

   随着北京奥运会的临近，正式宣布将出席奥运会开幕式、闭幕式的外国政要越来越多。继美国总统布什、日本首相福田公开挺奥运后，法国总统萨科齐也在7月9日通过其办公室正式表态，出席北京奥运会开幕式。据路透社7月4日的报道，已经有80国首脑将出席奥运会开幕式，而据记者了解，除首脑外，还有一些国家的亲王等政要和王室人员将到中国亲临奥运盛事。这样的规模，仅次于联合国开联大会议了。这些外国政要的到来，也必定要带来大批的贴身保镖、安保人员以及必备的枪支和设备。

目前，各国外交机构正和中国有关部门商讨赴华安保人员及所带枪支弹药的数量问题，并会根据外交惯例，给予方便。事实上，除了保镖和枪支外，还有专机。但也有一些国家的领导人会“轻装上阵”。据了解，预计来参加奥运会开幕式的以色列总统佩雷斯将携带至少4名贴身保镖来华，但以色列人很注重实际，不搞虚华的那一套，国家元首出访一般都不派专机。

作为东道主，中国已经做了迎接各国贵宾的准备。全球保镖齐聚中国，只是来宾们的自身防卫，而真正的安保措施，还是要主办国的精心准备，为此，中国在最近两年的时间内已经拿出了910多个奥运会安保方案。

前一个时期，中法关系出现了不应有的困难局面，这是双方都不愿看到的。坦率地讲，这其中的原因不在中方。……希望双方共同努力把这一页翻过去。 —— 胡锦涛

萨科齐奥运之路

◇ 3月14日 西藏拉萨发生打砸抢烧严重暴力事件。

◇ 3月25日 萨科齐赴英出访前表示，关于“抵制”北京奥运事宜，“存在一切选项”。

◇ 5月5日 法国政府负责人权事务的国务秘书拉玛-亚德接受法国《世界报》采访时，代表萨科齐就参加北京奥运开幕式提出三项条件。

◇ 6月30日 萨科齐在电视讲话中称:“中国政府和达赖谈得好，我就考虑去北京参加奥运会”。

◇ 7月9日 萨科齐在G8峰会期间宣布出席北京奥运会开幕式。

国家主席胡锦涛在与法国总统萨科齐会晤时表示，萨科齐总统决定出席北京奥运会开幕式，这是总统先生作出的一个正确决定。胡锦涛预祝法国体育健儿在北京奥运会上取得好成绩。

    中国外交部发言人刘建超１０日在例行记者会上表示，民族分裂组织“藏青会”的骨干成员、英籍人士德庆边巴在华期间从事了违反中国法律的活动，已被驱逐出境。

有记者问：据了解，英籍人士德庆边巴８日被中国当局驱逐出境，请介绍有关情况。

刘建超说，德庆边巴系民族分裂组织“藏青会”的骨干成员，在华期间从事了违反中国法律的活动，中方有关部门依法对她进行了调查。德庆边巴本人在接受审查期间，也承认在华期间从事了违反中国法律的活动。她已于７月８日离境。

刘建超表示，这一事情的处理，与中国总体上加强奥运期间安保的措施没有必然联系。

他说，任何人、任何时候在中国从事违反中国法律的活动，当然要受到中国有关部门的依法审查和处理。在奥运会期间，为了保证奥运会的安全，保证奥运大家庭的安全，保证来华的运动员、教练员以及游客和观众的安全，中国采取了必要的防范措施，希望国际社会予以理解和支持。 

张韶涵成昆明62棒火炬手

   当中国举国上下为一架在四川震区失事的直升机下落忧心忡忡，地震带来的悲痛还远未消散的时候，西方许多媒体却在悄悄改变报道中国的同情调子。 一些关于中国人权、军事威胁以及攻击北京奥运会的耸动标题正重新回到西方主流媒体的版面上。中国太大太复杂了，挑中国的毛病又容易又能煽情，因此中国话题成了西方新闻面板上谁都愿意伸手揉上两把的面团。

西方对华报道不再“客气”

“世界关注中国变脸”———美国广播公司网站6月4日登出了以此为题的新闻，配发的是一张温家宝总理在灾区视察时拉着一名男孩的照片。报道说，奥运在即，中国进入了“全面控制阶段”，这对居住在中国的外国人来说“非常痛苦”。美国广播公司记者在列举他被要求向公安局登记、给他打扫卫生的中国小时工被禁止进入公寓等事例后说，“中国”和“镇压”这两个词经常联系在一起。报道说，地震灾害期间中国富有爱心的形象得到了展现，但奥运前的种种限制措施是“不实际、不公平和笨拙的”。

类似这样把矛头直指北京奥运的报道还有不少。5月31日，瑞典《每日新闻》的文章说，两名瑞典地方官员呼吁瑞典政府取消对瑞典奥委会的拨款，因为“他们支持在中国这样没有人权和民主的国家举行奥运会”。6月1日至4日，《每日新闻》连续4天刊登反华言论，有两天的报道还模仿中国在“全国哀悼日”期间媒体的处理办法，以黑白两色为整版背景，指责中国“压制新闻自由”，禁止一名曾在南方某媒体工作的记者到瑞典领一项新闻奖，同时宣称在北京奥运会期间，“中国压制新闻自由的做法将会遭到外国记者的惩罚”。德国《法兰克福汇报》这两天刊登了５篇有关中国人权的文章。其中一篇称，在奥运期间对外国人的“指南”提到“被认为入境后可能进行危害中国国家安全和利益的活动的人不能入境”等，但在中国，“这样的概念可能延伸得十分广阔”。德国电视二台根据自己的调查说，尽管中国政府对世界反兴奋剂机构许下过诺言，但中国许多兴奋剂制造商在奥运会举办前仍没停止工作。德国《每日镜报》说，北京一些房主想在奥运期间通过向外国人出租房屋大赚一笔，一套两居室的住宅每天的租金竟高达500欧元。

奥运并不是西方媒体指摘中国的唯一话题。美国福克斯电视台4日称，美国国务院官员赞赏中国向苏丹施压的努力，但认为“做得还不够”。法新社4日援引一人权组织成员的话称中国今后将大量进口谷物，并列举了全球粮食涨价的原因，言下之意是中国的需求将推动粮价继续上涨。法新社驻挪威的记者3日在报道今年诺贝尔奖将于10月宣布时称，因为今年以来中国和缅甸的形势令人忧虑，所以诺贝尔和平奖很可能将授予来自这两个国家的被提名者。而通常，与西方意识形态不同的国家的诺贝尔和平奖提名人，往往是“政治异议人士”。在德国，一部书名为《那个中国人》的反华小说也开始热销。该书以案件入手，对中国政治领导高层进行大肆攻击，还指责中国在非洲的“殖民主义”。美国一些媒体还嫌上周末在新加坡召开的亚洲安全会议上中美两国官员调子太缓和，采访出美国防部长批评中国“进攻性”武器的几句话，渲染中美高官的“唇枪舌剑”。之后日本《产经新闻》4日猜测中国试射了洲际导弹，并称这可能“迫使美国海军和日本自卫队重新考虑太平洋战略”。西方媒体及少数人对于“藏独”势力的支持也在地震之后重新拉开架势。最近两天，瑞典国家电视二台便连续播出8日将放映纪录片《我是达赖》的预告。路透社说，虽然地震吸引了人们的注意力，但关于西藏的抗议和逮捕行动仍在持续。

即便是地震的相关报道，西方媒体的调子也大多转向给中国挑毛病，并蓄意把中国政府与百姓描述为对立面。《华尔街日报》说，中国官员取缔了在地震中失去子女的家长们进行的抗议活动。《洛杉矶时报》5日的文章在标题里称，中国在地震后收紧了对媒体的控制。

西方解读中国为何老走样？

外交学院副院长郑启荣对《环球时报》记者说，西方媒体对中国在救灾上的正面报道原因是多方面的：一是中国政府的迅速反应和以民为本的做法国际社会有目共睹，二是地震是全人类共同的灾难，这时候任何媒体出语伤人都要付出代价。 但西方媒体并没从根本上扭转对中国的负面看法，当同情、对救灾的报道热情过去之后，原来对中国的一些负面、消极的东西就再次冒了出来。

德国外交协会中国问题专家卑斯克对《环球时报》记者说，这显示西方的同情心是多么短暂。“邪恶中共”等偏见在它们心中根深蒂固。

北京大学国际关系学院副院长贾庆国说，西方媒体工作的常态就是挑毛病、找问题，当救灾工作进入常态后，西方媒体也恢复了常态。加上一些反华势力推波助澜，这些媒体上的杂音自然“卷土重来”。

瑞典斯德哥尔摩大学传媒学教授安德斯•鲍威尔(wiki)在接受《环球时报》记者采访时说，自上世纪90年代以来，西方媒体对中国的报道分为三个阶段，2000年以前，西方媒体对中国的政治类报道居多，主要是指责中国的政治体制、人权等问题，但频率不高；2000年以后，报道中国经济奇迹成为主流，“中国”在西方媒体上开始高频率地出现；今年以来，又进入了一个新阶段，即报道中国的频率更高，但说经济问题的少了，更多的是又回到批评中国政治的老路。

美国南加利福尼亚大学美中学院副院长杜克雷对《环球时报》记者表示，中国应从以下两方面看待这些声音：一是西方媒体本质上是私企，最终目的是赚钱。二是西方和中国对很多问题的立场不一样。

德国前总理施密特日前接受德国《西德意志日报》采访时，被问到为什么西方对中国的理解总是不正确，或者片面，或者同固有的形象脱不开。施密特回答说，因为西方对中国的诠释受到美国的主导，而美国对中国则抱着双重拒绝态度：一是拒绝共产党政府，二是觉得中国不可捉摸而非常可怕。为什么可怕？“因为不认识的东西总是很可怕的”。施密特认为，中国文化同西方文化有着本质不同，因此，中国的社会发展必须遵循其他道路。当年古罗马不同于古希腊，雅典也不同于斯巴达，今天，中国的社会秩序也同样与美国的、德国的、英国的有本质的不同。“一切都按照美国模式操作的想法，只有美国人才会有。”

据美联社报道，国际奥委会协调委员会主席维尔布鲁根4日表示：“西方媒体对中国的报道经常添加消极因素。我希望人们能亲自去中国，他们的眼界就会打开。我们有很多地方要向中国学习。”

对华杂音还会持续多久？

鲍威尔预测，至少到北京奥运会闭幕后，甚至今后更长一段时间，西方媒体对中国的指责都不会停止，因为它们发现中国人与其他曾举办过奥运会国家的人相比，对奥运会的期待更高，所以就会有些人认为，如果利用这样的时机指责中国，中国会发生“按照他们预想的改变”，这就使中国在奥运会前面临巨大的外部舆论压力。

卑斯克认为，中国面临的舆论环境不会回到3月“藏独”分子搞破坏那个时候，西方民众对中国的了解不断增加。

贾庆国认为，尽管今后杂音会不断出现，但恐怕“后劲有限”。“因为西方也在反省。从前段发生的事看，一些反华势力借‘藏独’等闹事本来是想起到反对中国政府的目的，没想到遭到中国人民的反对，这对他们来说是‘得不偿失’。另外，随着西藏等问题的突出，越来越多的西方人士发现，这些问题其实比他们原来想象的要复杂得多，原有的盲目的冲动也开始消减了。很多西方媒体是想如何把自己的想法有效地传递给中国，而不是制造更多的中国人对自己的反感。”

郑启荣认为，中国要以平常心来看待西方媒体报道，既不要对它们有过多期待，以为通过抗震救灾就能影响它们；同时也不必太失望。关键是中国走好自己的路。另外，郑启荣认为，中国这次在抗震救灾中的良好表现的确在世界上赢得了一部分友谊，与包括欧洲和美国在内的许多国家的关系都有所改善，这些国家都表达了对中国的支持，这对增进双方的了解和合作有很大帮助。卑斯克也表示，特别要珍惜那些已经对中国有好感的人。

法国汉学家白夏4日在《世界报》评论版刊登文章认为，中国政府和民众普遍关注自己在世人面前所表现出的形象，对涉及中国形象的外国传媒报道也格外敏感。关注国家形象和尊严当然是件好事，但对外国媒体的评价太在意、太执著就不大好了，以“平常心”对人，以“自我心”对己，才能真正维护好中国的利益和形象。新加坡资政李光耀近日也表示，对于西方的负面报道不必过激反应，“西方老百姓也不是傻子，他们明白西方媒体这一套———今天攻击美国总统，明天攻击中国”。

北京奥运圣火4月27日在韩国首都首尔传递时，一些团体企图对火炬传递活动进行干扰破坏，同中国留学生发生摩擦。连日来，不仅韩国媒体连篇累牍地指责中国，而且韩官方也再三强硬表态，要求中国道歉。

实际上，“首尔事件”之所以会演变成一场外交事件，韩国媒体的歪曲报道起了推波助澜的作用。《世界新闻报》在现场的特约记者对此感受很深。中国驻韩使馆领事赵登禹对韩媒体表示：“媒体没有报99%的好的场面，只报道了一些不好的场面。(韩国)媒体应做出准确报道。”

记者亲历事件演变

北京奥运火炬4月27日在首尔的传递基本没有太大波折，但韩媒体侧重报道了中国留学生与扰乱圣火传递的韩国市民团体间的冲突。从28日开始，韩各大媒体将之描写为“集体施暴行为”，报道题目故意选择煽动性词汇，如“在别国首都，竟然对警察施暴”、“在首尔市中心挥舞凶器的中国人”、“国家主权受到侵害的国耻现场”、“傲慢的中华主义……让人联想到纳粹捣乱”。

在市民团体和媒体的煽动和压力下，韩国政府官员也发表了一系列一边倒的强硬讲话。韩国外交部5月1日称，“强制驱逐肇事中国学生”，“今后向中国留学生和中国人发放签证时，将会进行严格审查”。曾担任多年外交官的韩国总理韩升洙称，中国学生的“暴力行为”伤害了韩国的民族自尊心，“必须采取法律、外交措施”解决这一问题。

《世界新闻报》特约记者4月27日在奥林匹克公园的和平广场，亲历了当日情况。韩媒体报道不仅有失偏颇，而且内容也不属实。27日在奥林匹克公园抗议圣火的主要是“基督教社会责任”和“北韩人权团体联合会”等几个非主流市民团体。这些团体几天前就开始在这里预演“抗议”活动，并声称在圣火传递当天会有事情发生，以此吸引媒体注意。

在圣火传递仪式开始前，奥林匹克公园广场的中国留学生和华人都是很有秩序的，本报特约记者看到，学生们不仅自带垃圾袋，还高呼不要乱踩草坪。尽管在广场附近有“抗议”者挑衅，但学生们保持着克制，没有任何过激行为。

在圣火传递出发后，欢迎人群正要离开，但广场对面马路边上“抗议者们”的反华口号越来越嚣张，模拟中国武警殴打“脱朝者”的场面更是令每个爱国青年感到愤怒。在此情况下，留学生人群开始冲破警察的人墙，直至“抗议者”车下。韩抗议团体成员首先向留学生投掷物体，但是韩媒体上看到的都是留学生向他们扔东西。抗议团体将事先准备好的栽赃用的大铁钳、钢管和石块递到现场，供记者拍摄。

《世界新闻报》特约记者目睹了这一切，而且网上公开真相的照片也说明了一切。实际上，早在冲突发生之前，丑化中国的韩国抗议者就已经将“凶器”大钳子抱在胸口表演。

媒体煽动反华情绪发酵

尽管证明事实真相的照片已经公开，但是一些韩国媒体却用一个“荒唐”将其挡开，不愿承认真相。5月3日，韩国国家广播电台的一期讨论节目中，有学者竟毫不负责任地诬陷称，中国官方有意策划了本次暴力事件，并将中国同希特勒治下的德国相提并论。

韩国媒体和市民团体煽动的反华情绪发酵。网上充斥反华的帖子，中国留学生联合会干部的信息，被非法公开在网上，不少中国留学生收到了威胁电话和短信。记者的一个韩国朋友也于2日打来电话，告知近日要注意安全。近日民意调查显示，10个韩国人中有9人称中国形象变差了。

中国驻韩大使馆学生处工作人员指出，一些反对奥运的团体先用过激语言和行动挑衅学生，血气方刚的大学生一时不能控制情绪，出现一些过激行为，也是可理解的。对于少数留学生投掷矿泉水瓶以及和对方发生肢体冲突的行为，韩国媒体将其定性为“中国学生的集体暴力事件”，完全夸大和扭曲了事实本来面目。

新闻分析 / ANALYSIS 谁在背后煽风点火

此次“圣火事件”需要从多种角度去解读和分析。从个体利益上说，干扰圣火的团体完全是为了私利，借机扩大影响，以捞取好处。在韩国有着全球闻名的暴力示威文化，训练有素的职业示威组织者专门策划如何在示威中制胜。而无辜的中国留学生事前并不了解这一点，不知不觉中落入圈套。

其次，韩国国内本来就有一股反共、反华势力存在，所以这些小团体制造的舆论很容易得到呼应。这些人因历史上原因“感到自卑”，同时又因为自身经济实力的膨胀而感到狂妄。这股势力很不愿意看到北京奥运会成功举办。于是，站在保守势力一边的媒体有意夸张冲突，似乎圣火传递的盛况和警方的努力都没有发生过。

再次，韩国政府不仅没有灭火，反而迅速站出来称中国留学生的“暴力示威”伤害了国民的自尊心，这也是有原因的。李明博执政不到3个月，经济恶化，支持率一路下滑。李明博口口声声要恢复牵制中国的韩美同盟，还一口答应向美国开放韩国的牛肉市场，国内示威游行不断。在这种情况下，原本就亲美日的韩国政府，通过煽动仇华情绪，不仅可以转移对国内危机的注意力，也可以为强化韩美、韩日同盟寻找更好的借口。于是，原本仅仅是一个治安事件，却层层拔高到刑事案件和外交事件

“我们祝愿奥运成功。这个世界并不十全十美，但我们拒绝由一小撮所谓的巴黎‘知识分子’来代替我们思想……”

刚刚离开法国有线电视四台的“晨间新闻”节目回到家，与法国记者的“唇枪舌战”还在耳边回响，本报记者的电子邮箱就收到了网友雅克·贝拉格发来的一封电子邮件：

“我想告诉你，若麟先生，‘晨间新闻’记者，以及大多数法国媒体的看法并不是大多数法国人的意见。法国人对有人将奥运会挟为‘人质’非常惊愕！现在在法国时髦的正是贬低你们的人民，我认为这是有组织的，而且酝酿已久。但请你相信，大多数法国人并不支持这种行为，相反，我们祝愿奥运成功。这个世界并不十全十美，但我们拒绝由一小撮所谓的巴黎‘知识分子’来代替我们思想……”

这并不是记者收到的第一封法国陌生朋友的来信。几天以来，随着记者频频在法国各大电视台接受采访和参加辩论以来，我一直收到“沉默的大多数”的来信和来电。这些来信和来电证明，法国媒体和部分政客们两周来吵吵嚷嚷的“抵制”、“抗议”，并非如他们所声称的得到“大多数”法国人支持。恰恰相反，法国媒体上的喧嚣底下，是可怕的“政治正确主义”的专制，是政客玩弄民意、操纵舆论的图谋，是真正的一小撮“人权主义分子”如“记者无疆界”组织秘书长罗贝尔·梅纳尔之流精心策划的精密行动……而失去了话语权的法国普通公众，则成为这场空前规模的舆论操纵的真正意义上的“牺牲品”。

如果读一下法国《解放报》在北京奥运圣火来到巴黎时的“客观报道”，就可以理解“新闻”是如何被演变成真正的“宣传”：在4月7日该报封面大标题是“解放奥运”，版面上用了将奥运五环变成五个手铐的画面。明眼人一看就明白，这就是呼吁、动员反对圣火！后来人们看到在抗议圣火接力的人群中，很多人举着这张报纸，立马就可以洞悉其用心。